關于進一步加快哈爾濱市博发彩票网站區社會信用體系建設的實施方案
信息來源:市場監督管理局發布日期:2018-12-18浏覽次數:

  爲貫徹落實《哈爾濱市人民政府印發關于進一步加快哈爾濱市社會信用體系建設的實施意見的通知》(哈政規〔2017〕26號)文件精神,深入推進博发彩票网站區社會信用體系建設工作制度化、規範化、長效化,不斷提升全區的信用水平和文明程度,建設營造良好的信用環境,結合本區實際,現制定本工作方案。
  一、指導思想
  深入貫徹落實黨的十九大及省、市有關會議精神,以培育和踐行社會主義核心價值觀爲根本,以褒揚誠信、懲戒失信爲重點,堅持宣傳和弘揚重信譽、守信用、講信義的良好風尚,爲區域經濟健康可持續發展提供有力的精神道德支撐。  

  二、工作目標

  緊緊圍繞推進博发彩票网站區社會信用體系建設的工作目標,堅持政府有力推動、企業主動作爲、社會共同參與、公民普遍響應,把政府、企業和社會力量彙集于推進社會信用體系建設各方面、各環節。以政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設爲重點內容,進一步推進信用制度建設,構建“紅黑名單”機制,開展信用宣傳教育活動,初步建成以守信激勵和失信懲戒爲核心機制的“信用博发彩票网站”社會信用體系框架。

  三、主要任務
  (一)健全信用制度
  加強信用制度建設。建立健全信用信息征集、發布、獎懲、應用等信用建設相關制度。全區各有關部門、單位結合實際制定本部門、本行業信用建設制度。(牽頭單位:區信用辦、區法制辦,責任單位:區各有關部門、單位)
  (二)紮實推進信用信息應用
  1.推行事前信用承諾。行政相對人在各級行政機關及具有行政管理職能的公用事業單位辦理行政審批時,要嚴格遵守國家法律、法規和規章,全面履行責任和義務,自覺接受行業行政主管部門的監督管理,推行信用承諾。(牽頭單位:區行政審批服務中心、區人社局、區民政局、區民宗局,責任單位:公安局博发彩票网站分局、區稅務局、區編辦、區市場監督管理局、區交通局、區安監局、區農林局、區城建局、市環保局博发彩票网站分局等有關單位)
  2.加強事中信用分類管理。健全信用等級評價辦法,建立行業信用評價機制,對具有失信行爲的企業法人和自然人,根據違法違規性質和社會影響程度,分別采取不同懲戒措施,實施信用分類管理。(牽頭單位:區市場監督管理局、區工信局、區安監局,責任單位:區稅務局、區交通局、區人社局、區農林局、區城建局、市環保局博发彩票网站分局等有關單位)
  3.實行統一社會信用代碼制度。推進統一代碼的應用和新老碼銜接,加快推進存量代碼轉換,推進行政管理事項,記錄、使用和報送統一社會信用代碼。(牽頭單位:區市場監督管理局、區民政局、區編委辦,責任單位:區稅務局、區交通局、區人社局、區安監局、區農林局、區城建局、市環保局博发彩票网站分局等有關單位)
  4.落實信用信息“雙公示”。貫徹落實國家及省、市關于“雙公示”工作部署,做好“雙公示”信息歸集、上報、公示等各項工作,依法將行政許可、行政處罰等信用信息在“信用哈爾濱”網站進行公開公示。(牽頭單位:區信用辦,責任單位:市公安局博发彩票网站分局、區市場監督管理局、區發改局、區工信局、區安監局、區財政局、區城管局、區教育局、區審計局、區農林局、區司法局、區衛計局、區文體局、區園林辦、區民宗局、區民政局、區交通局、區城建局、區人防辦、區人社局、區統計局、區旅遊局等有關單位)
  5.開展信用核查。充分發揮政府示範帶頭作用,在政府采購、招標投標、行政審批、市場准入、資質審核、財政資金扶持和獎勵等行政管理事項中查詢應用相關市場主體的信用記錄或信用報告,並鼓勵自然人、法人和其他組織在金融服務、大宗交易、經濟合同、合資合作、勞動用工等經濟社會活動中查詢應用相關市場主體的信用記錄或信用報告。(牽頭單位:區信用辦,責任單位:區發改局、區財政局、區市場監督管理局、區工信局、區人社局、區安監局、區城管局、區國資委、市環保局博发彩票网站分局、區城建局、區交通局、區教育局、區科技局、區農林局、區旅遊局、區民政局、區民宗局、區衛計局、區文體局、區行政審批服務中心等有關單位及各鎮、街道辦事處)
  6.推廣使用信用報告。指導和督促推廣使用第三方信用報告,在招標投標、政府采購、財政資金申請、企業貸款授信等工作中推動建立使用第三方信用報告制度。鼓勵行政相對人使用信用報告,並將其作爲資格審查、評標、定標和合同簽訂的重要依據。(牽頭單位:區財政局、區信用辦,責任單位:區發改局、區工信局、區安監局、區城管局、區國資委、市環保局博发彩票网站分局、區城建局、區交通局、區教育局、區科技局、區農林局、區旅遊局、區民政局、區民宗局、區衛計局、區文體局等有關單位及各鎮、街道辦事處)
  (三)加快推進政務誠信建設
  1.坚持依法行政。强化依法行政意识,完善规范行政决策、行政执法、行政监督等行为。推进政務公開,建立健全政府信息公开机制,完善政府信息公开方式,依法主动公开政府信息。进一步推广重大决策事项公示和听证制度。(牵头单位:区政府办、区法制办,责任单位:区直各有关部门、单位)
  2.發揮政府誠信建設示範作用。制定出台相關工作方案措施,重點推動在行政許可、政府采購、招標投標、勞動就業、社會保障、科研管理、幹部選拔任用和管理監督、申請政府資金支持、政府購買服務等領域,率先使用信用信息和信用産品。(牽頭單位:區信用辦,責任單位:區直各有關部門、單位)
  3.加快政府守信踐諾機制建設。把政務履約和守諾服務納入相關責任單位年度目標考核,把發展規劃和政府工作報告中關于經濟社會發展目標落實情況和爲民辦實事踐諾情況作爲評價政府誠信水平的重要內容。建立健全政務和行政承諾考核制度,全面提升政府公信力。(牽頭單位:區政府辦,責任單位:區直各有關部門、單位)
  4.加強公務員誠信管理和考核。公務員主管部門和公務員所在單位要加強公務員誠信建設,及時更新完善公務員管理信息系統數據,將公務員個人信用信息作爲考核、獎懲和選拔任用的重要依據。深入開展公務員誠信、守法和道德培訓,提升公務員道德修養和職業素養。(牽頭單位:區委組織部、區人社局,責任單位:區直各有關部門、單位)  
  (四)深入推進商務誠信建設
  1.生産領域信用建設。(1)建立健全生産經營企業主體信用檔案,完善安全生産准入和退出機制,推動企業落實安全生産主體責任。建立安全生産信用公告制度,強化安全生産誠信責任,完善安全生産承諾和失信行爲懲戒制度。(2)加強對生産經營企業産品質量等信用信息的記錄和整合,開展信用分類監管。加快完善産品質量舉報處置指揮系統,建立質量誠信報告、失信“黑名單”披露、市場禁入和退出制度。完善重點産品安全和質量可追溯制度,嚴格實行産品召回和責任追究制度,不斷加大執法力度、共治力度和宣傳力度。(牽頭單位:區安監局、區市場監督管理局,責任單位:區直各有關部門、單位)
  2.流通領域信用建設。(1)建立商貿流通領域企業和從業人員信用記錄,並與其他部門實現信用信息共享。開展批發零售、住宿餐飲及居民服務、流通服務、進出口等行業的信用信息分類管理。(2)對假冒僞劣商品、不正當競爭、虛假宣傳、商業欺詐、商業賄賂等違法行爲建立信用記錄,加大查處力度,曝光典型案件和重大案件,增加企業失信成本,促進誠信經營和公平競爭。(3)建立以商品條形碼等標識爲基礎的商品流通追溯體系。(4)制定規範預付消費行爲的相關辦法。(5)進一步加強對外貿易、對外援助、對外投資合作等領域的信用信息管理、信用風險監測預警和企業信用等級分類管理。建立完善進出口企業信用評價體系、信用分類管理和聯合監管制度。(牽頭單位:區市場監督管理局,責任單位:區直各有關部門、單位)
  3.食品藥品安全領域信用建設。建立食品藥品生産經營企業和從業人員信用記錄,明確食品藥品信用信息管理、信用等級確認、信用等級信息發布、信用分類管理等具體規定。加快完善藥品安全領域信用制度,建立流通企業信用檔案。積極開展誠信藥店創建及以“誠信至上,以質取勝”爲主題的食品藥品安全誠信承諾活動。(牽頭單位:區市場監督管理局,責任單位:區直各有關部門、單位)
  4.稅務領域信用建設。進一步完善納稅信用評價和發布制度,建立稅收違法“黑名單”制度。建立納稅信用記錄,並與其他部門實現信用信息交換共享。建立跨部門信用信息共享機制,依法依規開展納稅人涉稅信息的交換、比對和應用工作。(牽頭單位:區稅務局,責任單位:區直各有關部門、單位)
  5.價格領域信用建設。完善市場價格監管體系,實行經營者明碼標價和價費公示制度,強化價格執法檢查,推動實施獎懲制度,並對典型案例予以公開曝光。(牽頭單位:區市場監督管理局、區發改局,責任單位:區直各有關部門、單位)
  6.工程建設領域信用建設。建立工程建設領域從業單位和從業人員信用記錄,並與其他部門實現信用信息交換共享。開展工程建設市場主體信用評價,堅持將工程建設市場主體信用評價與市場履約情況相結合,實行動態評價,建立科學、規範的信用評價機制。建立健全工程建設市場和施工現場聯動機制,實現用工實名制管理,打擊欠薪行爲,加大對企業招標投標、質量管理和施工安全等方面違法失信行爲的懲戒力度,及時曝光嚴重失信行爲。(牽頭單位:區城建局、區交通局、區農林局,責任單位:區直各有關部門、單位)
  7.政府采購領域信用建設。建立供應商、評審專家、政府采購代理機構,以及相關從業人員的信用記錄,並與其他部門實現信用信息交換共享。完善政府采購市場的准入和退出機制。依法建立政府采購供應商不良行爲記錄名單,對列入不良行爲記錄名單的供應商,在一定期限內禁止其參加政府采購活動。(牽頭單位:區財政局,責任單位:區直各有關部門、單位)
  8.招標投標領域信用建設。建立投標人、評審專家、招投標代理機構,以及相關從業人員的信用記錄,並與其他部門實現信用信息交換共享。進一步貫徹落實招標投標違法行爲記錄公告制度,推動完善獎懲聯動機制。制定出台鼓勵招標投標領域使用第三方信用評價結果的措施,將信用評價結果作爲投標人資格審查、評標、定標和合同簽訂的重要依據。(牽頭單位:區財政局、區城建局,責任單位:區直各有關部門、單位)
  9.交通運輸領域信用建設。建立交通運輸領域從業單位和從業人員信用記錄,並與其他部門實現信用信息交換共享。出台相關措施,鼓勵和支持在采購交通運輸服務、招標投標、人員招聘等方面優先選擇信用考核等級高的交通運輸企業和從業人員。對失信企業和從業人員,建立跨地區、跨行業聯合懲戒機制。(牽頭單位:區交通局,責任單位:區直各有關部門、單位)
  10.電子商務領域信用建設。圍繞電子商務全流程,建立網絡交易相關各類主體和從業人員的信用記錄。推進電子商務主體身份標識制度,推行網店實名制。建立電子商務領域經營主體信用記錄,推動電子商務平台建立健全網上交易信用記錄和信用評估制度,及時將惡意評價、惡意刷單、虛假廣告、假冒僞劣、價格欺詐等失信行爲記錄納入信用檔案,促進電子商務信用信息與社會其他領域相關信息的交換共享。建立失信主體行業限期禁入制度。開展電子商務網站可信認證服務工作,推廣應用網站可信標識,爲電子商務用戶識別假冒、釣魚網站提供手段。(牽頭單位:區市場監督管理局,責任單位:區直各有關部門、單位)
  11.統計領域信用建設。建立統計調查單位和統計中介(代理)機構的守信、失信行爲信用記錄,建立健全統計誠信檔案。開展企業誠信統計承諾活動和統計誠信企業創建工作。將統計信用記錄與企業融資、政府補貼、工商注冊登記等直接挂鈎,強化對統計失信行爲的懲戒和制約。建立統計從業人員誠信檔案。(牽頭單位:區統計局,責任單位:區直各有關部門、單位)
  12.會展、廣告領域信用記錄。建立完善展會主辦機構、從業人員信用檔案,並與其他部門實現信用信息交換共享。完善廣告活動主體失信懲戒機制和嚴重失信淘汰機制。(牽頭單位:區市場監督管理局,責任單位:區直各有關部門、單位)
  13.中介服務業信用建設。建立完善中介服務機構及其從業人員的信用記錄和披露制度,加強中介服務業信用分類監管。(牽頭單位:區市場監督管理局、區人社局、區城建局,責任單位:區直各有關部門、單位)
  14.企業誠信管理制度建設。開展各行業企業誠信承諾活動。推動企業建立客戶檔案、開展客戶誠信評價,將客戶誠信交易記錄納入應收賬款管理、信用銷售授信額度量等。加強供熱、物業管理等關系人民群衆日常生活行業企業的信用記錄建設,並與其他部門實現信用信息交換共享。(牽頭單位:區市場監督管理局,責任單位:區直各有關部門、單位)
  (五)全面推進社會誠信建設
  1.醫療衛生和計劃生育領域信用建設。推進區直屬醫療機構和醫務人員誠信體系建設,建立醫療機構和醫務人員信用檔案,並作爲醫院評審評價、醫師考核和職稱評定的重要參考。開展誠信醫院創建活動。開展人口和計劃生育信用信息共享工作。加強對衛生計生工作服務相對人的信用記錄管理和應用。(牽頭單位:區衛計局,責任單位:區直各有關部門、單位)
  2.社會保障領域信用建設。(1)在社會救助、救災、養老、社會保險、慈善、彩票、保障性住房管理等方面,建立健全相關單位和人員信用記錄,嚴厲打擊各類騙保、詐捐騙捐、騙取保障房等失信行爲。建立健全在社會救助、住房保障等民生政策實施中申請、審核、退出等各環節誠信制度。建立違規失信個人信用“黑名單”制度。(2)加強基本醫療保險、工傷保險、生育保險區直屬定點醫療機構和定點零售藥店等社會保險協議服務機構及其工作人員、各類參保人員失信行爲的信用記錄建設,並與其他部門實現信用信息交換共享。建立社會保險領域違規、欺詐、騙保等失信行爲的披露曝光制度。(牽頭單位:區民政局、區人社局、區城建局、區衛計局,責任單位:區直各有關部門、單位)
  3.勞動用工領域信用建設。建立勞動用工領域相關單位和人員的信用記錄,並與其他部門實現信用信息交換共享。制定重大勞動保障違法行爲社會公示辦法,建立用人單位拖欠工資違法行爲公示制度,健全用人單位勞動保障誠信等級評價辦法。加強人力資源市場誠信建設,建立打擊黑中介、黑用工等違法失信行爲的聯合懲戒機制。(牽頭單位:區人社局,責任單位:區直各有關部門、單位)
  4.教育科研領域信用建設。開展教師誠信承諾活動。建立完善教育機構及其從業人員、教師和學生、科研機構和科技社團及科研人員的信用評價制度,將信用評價與考試、招生、學曆學位授予、科研項目立項、專業技術職務評聘、崗位聘用、評選表彰等挂鈎。(牽頭單位:區教育局、區科技局,責任單位:區直各有關部門、單位)
  5.文化體育旅遊領域信用建設。建立文化、體育、旅遊領域從業單位和從業人員信用記錄。制定旅遊業誠信服務准則,實施旅遊業服務承諾制度,公開旅遊投訴、旅遊執法案件處理情況,評選最美景區、最美導遊、最佳旅行社、最佳賓館,評定A級旅行社和A級景區。加強對旅遊市場經營主體及其從業人員信用信息的記錄和整合,加大旅遊業誠信獎懲力度。(牽頭單位:區文體局、區旅遊局,責任單位:區直各有關部門、單位)
  6.知識産權領域信用建設。建立知識産權誠信信息管理、信用評價和失信懲戒等誠信管理制度,重點打擊侵犯知識産權和制售假冒僞劣商品行爲。將故意侵犯知識産權行爲和假冒行爲信息納入失信記錄,強化對盜版侵權等知識産權侵權失信行爲的聯合懲戒。(牽頭單位:區科技局、區市場監督管理局、區文體局,責任單位:區直各有關部門、單位)
  7.環境保護和能源節約領域信用建設。(1)建立環評機構及其從業人員信用等級管理制度,並定期發布評價結果。建立企業環境信用評價制度,定期公布評價結果,並組織開展動態分類管理,根據企業信用等級予以相應鼓勵、警示或懲戒。(2)加強重點用能單位節能目標責任考核,研究建立重點用能單位信用評價機制。對能源審計、節能評估和審查機構及其從業人員建立信用記錄,與其他部門實現信用信息交換共享,並實施信用分類監管。(牽頭單位:市環保局博发彩票网站分局、區發改局、區審計局,責任單位:區直各有關部門、單位及各鎮、街道辦事處)
  8.社會組織誠信建設。把誠信建設內容納入各類社會組織章程,制定並落實社會組織信用評價、失信行爲公示制度,建立社會組織違法失信行爲信用記錄,推動行業協會(商會)加強會員誠信宣傳教育和培訓。(牽頭單位:區民政局,責任單位:區直各有關部門、單位及各鎮、街道辦事處)
  9.自然人信用建設。以公民身份號碼制度爲基礎,推進實施公民統一社會信用代碼制度。依托有關人口信息資源庫,建立完善自然人在經濟社會活動中的信用記錄。以食品藥品、安全生産、消防安全、交通安全、環境保護、生物安全、産品質量、稅收繳納、醫療衛生、勞動保障、工程建設、金融服務、知識産權、司法訴訟、電子商務、志願服務、住房公積金等爲重點領域,以公務員、企業法定代表人及相關責任人、律師、教師、醫師、執業藥師、評估師、稅務師、注冊消防工程師、會計審計人員、房地産中介從業人員、認證人員、金融從業人員、導遊等職業人群爲主要對象,加快建立和完善個人信用記錄形成機制,及時歸集有關人員在相關活動中形成的誠信信息,確保信息真實准確,實現實時動態更新。推廣使用職業信用報告。(牽頭單位:區信用辦,責任單位:公安局博发彩票网站分局、區人社局、區司法局、區市場監督管理局、區安監局、區交通局、市環保局博发彩票网站分局、區農林局、區財政局、區統計局、區稅務局、區審計局、區城建局、區國資委、區衛計局、區教育局、區科技局、區文體局、區旅遊局、區民政局等有關單位及各鎮、街道辦事處)
  (六)大力推進司法公信建設
  1.法院系統公信建設。推動區法院審判、執行案件信息公開。完善對失信被執行人的聯合懲戒機制,加大懲戒力度。(牽頭單位:博发彩票网站區法院,責任單位:區直各有關部門、單位及各鎮、街道辦事處)
  2.檢察系統公信建設。健全檢務公開制度,完善行賄犯罪、職務犯罪記錄檔案查詢制度,建立健全行賄犯罪、職務犯罪檔案查詢與應用的社會聯動機制。(牽頭單位:博发彩票网站區檢察院,責任單位:區直各有關部門、單位及各鎮、街道辦事處)
  3.公共安全領域公信建設。全面推行“陽光執法”,依法及時公開執法辦案的制度規範、程序時限等信息。建立治安領域、消防領域等信用記錄,向社會公開火災高危單位消防安全評估結果等信息,加強人口信息同市信用信息共享平台的共享。(牽頭單位:公安局博发彩票网站分局、安監局、交通局,責任單位:區直各有關部門、單位及各鎮、街道辦事處)
  4.司法行政系統公信建設。大力推進司法行政信息公開,建立健全律師、公證員、基層法律服務、法律援助等人員信用記錄,並與其他部門實現信用信息交換共享。建立公安、司法行政等工作人員信用檔案,依法依規將徇私枉法及不作爲等不良記錄納入檔案,並作爲考核評價和獎懲的依據。(牽頭單位:區委政法委、區司法局、公安局博发彩票网站分局,責任單位:區直各有關部門、單位及各鎮、街道辦事處)
  (七)建立健全信用聯合獎懲機制
  1.加強對失信主體的約束懲戒。將違法失信者納入“黑名單”,要在依法依規對失信行爲作出處理的基礎上,通過“信用哈爾濱”網上信息共享,推動其他部門對嚴重失信行爲采取聯合懲戒措施,包括依法依規列爲重點監管對象、嚴格限制申請財政性資金項目、限制參與有關公共資源交易活動、限制參與基礎設施和公用事業特許經營等;對嚴重失信企業及其法定代表人、主要負責人和對失信行爲負有直接責任的注冊執業人員等,依法依規實施市場和行業禁入措施、撤銷榮譽稱號、取消參加評先評優資格;對有履行能力但拒不履行的嚴重失信主體,依法依規實施限制出境和限制購買不動産、乘坐飛機、乘坐高等級列車和席次、旅遊度假、入住星級以上賓館及其他高消費行爲等措施。支持征信機構采集嚴重失信行爲信息,並納入信用記錄和信用報告。引導商業銀行、證券期貨經營機構、保險公司等金融機構按照風險定價原則,對嚴重失信主體提高貸款利率和相關財産保險費率,或者限制向其提供貸款、保薦、承銷、保險等服務。(牽頭單位:區法院、區稅務局、區發改局、區財政局,責任單位:區信用辦、區國資委、區市場監督管理局、公安局博发彩票网站分局、區旅遊局、區城建局、區檢察院等有關單位及各鎮、街道辦事處)
  2.加强对守信主体的奖励激励。将诚实守信主体纳入“红名单”,并探索建立行政审批“绿色通道”,实施“绿色通道”便利服务措施。在实施财政性资金项目安排、招商引資配套优惠政策等各类政府优惠政策及公共资源交易活动中给予优先,在教育、就业、创业、医疗卫生、社会保障等领域给予重点支持和优先便利,在日常检查、专项检查中优化检查频次。鼓励有关部门和单位开发“税易贷”、“信易贷”、“信易债”等守信激励产品,并引导金融机构和商业销售机构等市场服务机构参考使用市场主体信用信息和信用评价结果,使守信者在市场中获得更多机会和实惠。(牵头单位:区财政局、区国资委、区行政审批服务中心,责任单位:区税务局、区发改局、环保局博发彩票网站分局、区城建局、区民政局、区人社局、区教育局、区文体局、区交通局、区工信局、区市场监督管理局、区安监局、区科技局等有关单位及各镇、街道办事  处)
  3.建立多部門、跨地區信用聯合獎懲機制。推動地區間、部門間建立信用信息交換共享機制,充分發揮行政、司法、商務、社會等領域的綜合監管效能,建立多部門、跨地區信用聯合獎懲機制。研究制定信用聯合懲戒共性操作辦法,推動信用聯動懲戒制度應用到行政管理各個方面。(牽頭單位:區信用辦,責任單位:區發改局、區工信局、區財政局、區城建局、區國資委、區法院、區司法局、區稅務局、區市場監督管理局、區科技局、區安監局等有關部門、單位及各鎮、街道辦事處)
  (八)開展專項和創建活動
  1.推進農村信用體系建設專項工程。建立農村經濟主體信用檔案,開展信用戶、信用村、信用鄉(鎮)創建活動,推進青年信用示範戶創建工作。(牽頭單位:區委宣傳部、區總工會、區機關工委、團區委、區民政局,責任單位:區直各有關部門、單位及各鎮、街道辦事處)
  2.推進中小微企業信用體系建設專項工程。建立健全符合中小微企業特點的信用信息征集、共享與評價機制,加強對中小微企業信用信息和信用評價結果的應用。推動政府部門在扶持資金發放、行政審批等方面對守信中小微企業給予傾斜和支持。研究制定鼓勵信用服務機構爲中小微企業提供信用服務的措施。(牽頭單位:區發改局、區財政局、區工信局、區市場監督管理局、區行政審批服務中心,責任單位:區直各有關部門、單位及各鎮、街道辦事處)
  (九)加強誠信教育與誠信文化建設
  1.培育弘揚誠信文化。以培育和踐行社會主義核心價值觀爲根本,大力普及信用知識,制定公民誠信守則,加強行業自律,將誠信教育貫穿公民道德建設和精神文明創建全過程。(牽頭單位:區委宣傳部、區教育局,責任單位:區直各有關部門、單位及各鎮、街道辦事處)
  2.開展誠信理念教育。從中小學教育入手,做好誠信宣傳教育工作。鼓勵高校開設社會信用領域相關課程,支持有條件的高校院所開設信用管理相關專業。加強學校信用管理,建立健全18歲以上成年學生誠信檔案,推動將學生個人誠信作爲升學、畢業、評先評優、獎學金發放、鑒定推薦等環節的重要考量因素。(牽頭單位:區委宣傳部、區教育局,責任單位:區直各有關部門、單位及各鎮、街道辦事處)
  3.營造社會信用環境。積極組織開展誠信主題實踐活動,大力發掘、宣傳有關部門和社會組織評選的誠信企業、誠信群體、誠信個人等道德模範。(牽頭單位:區委宣傳部、區教育局,責任單位:區直各有關部門、單位及各鎮、街道辦事處)
  四、保障措施
  (一)強化組織領導。在區社會信用體系建設工作領導小組的領導下,區信用辦要切實履行組織推進、協調督促等職責,協調解決工作中的重大問題。各牽頭部門要根據職責分工,主動研究制定工作方案、目標任務和工作措施,切實抓好落實。各配合單位要負責做好本部門、本行業的信用建設工作。
  (二)強化責任落實。各有關部門、單位要統一思想、提高認識,按照職責分工,主動將社會信用體系建設和履行部門職責緊密結合,紮實推進社會信用體系建設。要加強溝通交流,相互支持、密切配合,信息共享、形成合力,努力做好社會信用體系建設各項工作。
  (三)強化經費保障。要在充分利用現有資源和調動各方積極性的基礎上,加大投入,全力支持信用信息基礎設施、信用産品研發應用、重點領域創新示範等方面工作,確保社會信用體系建設工作順利推進。
  (四)強化督促檢查。繼續實施平台信息、“紅黑名單”等月報制度,進一步加大目標考核力度,將社會信用體系建設工作納入相關責任單位年度目標考核內容。建立社會信用體系建設情況通報制度,對工作取得明顯成效的部門和單位進行表彰,對措施不得力、工作不落實的進行通報批評,並督促整改,確保社會信用體系建設紮實推進、取得實效。


哈爾濱市博发彩票网站區社會信用體系

建設工作領導小組辦公室

2018年4月19日

  《哈爾濱市博发彩票网站區社會信用體系建设实施方案》政策解读/art/2018/12/18/art_14888_594502.html




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